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低免開放時間短無法滿足市民需求,延長低免開放時間難以維持基本運營——

重慶如何平衡大型體育場館公益性與營收方式

2021-12-10 10:05:09  來源:重慶日報網

“石子山體育公園乒乓球館之前一直都是5元一個小時,最近突然漲到15元一個小時了,希望你們來看看?!苯?,有市民向12345熱線反映,江北區石子山體育公園的乒乓球館調整了價格,影響了他們鍛煉的熱情。

除了反映運動場館調價之外,還有市民提到了不少運動場館的免費開放時間短,限制了他們運動的時間。

促進大型體育場館免費、低收費開放,一直是我市促進全民健身的重要手段。數據顯示,截至2020年9月,我市已有69個大型體育場館免費或低收費向公眾公示,開放時間達26.7萬小時,服務群眾健身達2613.7萬次。

這些體育場館運營的現狀如何?為何市民會投訴這些體育場館變相漲價?重慶日報記者對此進行了調查。

現狀:

免費開放激發運動熱情

12月7日上午10點,大田灣全民健身中心乒乓球館內聚集了不少市民,他們揮舞著手中的球拍,享受運動帶來的快樂。

“這里每周一到周五中午12點到下午2點免費開放。除了這兩個小時外,每張球臺工作日的價格是每小時10元,周末及節假日的價格為每小時15元,比同檔次的商業性場館便宜多了?!笔忻駝⒙敻嬖V記者。

隨后,記者走訪奧體中心、石子山體育公園、華熙LIVE文體中心、渝北區全民健身中心等多個大型體育場館后發現,這些場館均已實現免費低收費開放。其中,免費開放的時段多集中在早上6點到上午10點之間。低收費時段則主要集中在工作日,每小時價格在10元至35元之間,遠低于同檔次商業場館。

奧體中心相關負責人表示,免費開放的體育場內會聚集大量的市民。同時,記者采訪了數十名市民,超六成市民認為免低開放政策為他們健身提供了很大便利。

回應:

沒有漲價只是換了收費方式

為何石子山體育公園乒乓球館的價格調整會引發市民的不滿?

記者來到了石子山體育公園乒乓球館,服務臺前貼著一張告示,上面寫著“該乒乓球館每天6點到10點免費對外開放,10點至16點收費為10元一小時一臺,16點到22點為15元一小時一臺?!?

“之前都是5元一小時,現在突然漲到15元一小時,讓人有點無法接受?!?3歲的何勁友是乒乓球館的???,退休多年的他喜歡約幾個球友切磋一下。

對于市民的質疑,石子山體育公園運營工作人員陳明(化名)也給予了回應?!拔覀冎皇歉鼡Q了收費方式?!标惷鞅硎?,石子山體育公園乒乓球館自2014年開始,一直是按照5元/人次的價格進行收費。不過,近年來,隨著到館鍛煉的市民增多,經常會出現爭搶球臺的現象,有時市民甚至在場館內發生口角。

“由此我們決定在11月8日對價格進行調整,從原來的按人頭收費改為按臺收費?!标惷髡J為,如果按照每位市民在乒乓球館內打兩個小時球來計算,費用基本和原來持平。

專家:

場館收費應以其運轉成本為限

不少市民在對體育場館免費、低收費開放政策表示肯定的同時,還表達了希望延長免費時段的訴求。記者了解到,除了重慶,全國其他城市也有不少市民希望延長公共體育館免費開放時間。而阻礙體育場館免費開放的一個重要原因是運營成本。

對此,陳明給記者算了一筆賬:該體育館每開放一小時,電費、清潔維護等各方面的成本平均達200元,一天開放8小時,每周就要11200元。而大型體育場館屬于經營性事業單位,設備更新、人員工資等成本還是要靠運營來消化。陳明坦言,“如果免費時間增加,或者長期低收費,我們經營會有很大困難?!?

重慶社會科學院法學與社會研究所研究員丁新正認為,公共體育場館應體現公益性,對市民的收費應該以其運轉成本為限?!肮嫘缘膱鏊獍o企業運營,用市場化手段提供公益性服務不是不行,但不能過度經營失去了本身的公益價值?!?

“全市缺乏頂層設計,沒有明確規定哪些場館進行低、免收費開放?!蔽髂洗髮W體育學院院長黃曉靈表示,政府要有明晰的政策,下面單位才能落實到位。另一方面,黃曉靈建議加大對公共體育場館的財政補貼,注重區域均衡發展?!坝辛私涃M保障,還要有足夠的場地和運動設施,配套飲用水、更衣室、儲物空間等服務,并加強專業人員的培訓?!庇浾?黃琪奧 崔曜

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