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榮昌萬靈鎮大榮寨社區:“一肩挑”模型全掃描

2020-11-16 10:27:14  來源:城鄉統籌發展網-鄉村振興雜志

城鄉統籌發展網-鄉村振興雜志記者 李文萍

2018年,實現100余萬元毛收入;

2019年,營業總收入達175.6萬元;

帶動當地54位居民在家就業;

……

一連串數字印證著榮昌區萬靈鎮大榮寨社區集體經濟發展取得的碩果。

10月底,走進大榮寨社區,挖掘集體經濟迅速發展的基因密碼,我們發現“一肩挑”模型自始至終貫穿在整個集體經濟發展活動中。

經濟效益和社會效益“一肩挑”

在大榮寨社區,到處可見穿橙色發光服、手持清潔器具清掃路面的環衛工人以及正在瀨溪河流域的河面上打撈垃圾的清漂工人。

他們的背后藏著一個共同的名字——重慶仁馨物業服務有限責任公司。2018年,大榮寨社區成功爭取發展村級集體經濟發展扶持資金50萬元,依托區位優勢和整合資源,成立物業公司,承接垃圾清運、河道清漂、人居環境整治、市場管理等業務。

發展集體經濟的路徑有千萬條,大榮寨社區為何“鐘愛”物業經濟?

原來,大榮寨社區作為萬靈古鎮景區核心區,是目前中國西南地區少有的、保留完整的、且由原住民居住的寨堡式古鎮。近年來隨著古鎮旅游發展和鄉村旅游的興起,征地、租地增多,社區沒有固定資產,土地資源少且分散,發展租賃經濟和農業產業行不通,發展投資小、見效快的服務型產業是個不錯的選擇。

在尋找產業商機的時候,人們發現安置房、新農村小區等物業管理出現真空,居住環境“臟亂差”,如果發展樓棟清掃、垃圾清運等物業經濟,能有效改善人居環境。更重要的是,物業管理能有效帶動當地村民務工,解決農村婦女、老人、兒童“三留守”難題。

▲ 萬靈古鎮老街

“集體經濟是種獨特的經濟形式,既要考慮經濟效益,也要兼顧社會效應。政府給了我們只母雞,我們要用這只雞產蛋,產的蛋要用來提升居民的生活水平?!比f靈鎮大榮寨社區黨支部書記陳仁春借用和引申了榮昌區委書記曹清堯關于集體經濟的形象論述,依托財政資金和相關政策,發展物業經濟,帶動村民務工增收。

事實證明,大榮寨社區的選擇是對的。

2018年底,仁馨物業就獲得100余萬元毛收入,純收入達14.2萬元。2019年,仁馨物業營業總收入達175.6萬元,獲利35萬元,業務從最初的安置房、新農村小區等物業管理,擴展到萬靈鎮轄區河道清漂、萬靈鎮農村公路養護、場鎮道路環衛清掃、農村垃圾清運、場鎮污水管網及村(社區)污水處理站運行維護等。

顯然,在經濟效益方面,仁馨物業是一家新銳本土企業。

而在社會效益方面,仁馨物業也不負眾望。

仁馨物業為社區居民及周邊村民提供就業崗位54個,其中包括一般戶、建檔立卡貧困戶、脫貧戶、殘疾人、低保戶以及其他困難群眾,人均月收入2000元左右,每年支付工資100多萬元。

董事長和支部書記“一肩挑”

短短3年時間,一家村集體組建的企業能在激烈的市場競爭中脫穎而出,憑啥?

“集體經濟組織必須像一家真正的市場企業去經營、去競爭,對外要有核心競爭力,對內要有凝聚力和執行力?!标惾蚀罕硎?。她道出了其成功有兩條秘訣:

其一,為服務單位提供“低價優質”服務,提升市場競爭力。

低價,來源于人力成本和材料成本控制。當地的物業公司大都由外地人開辦,老板在當地聘用幾位管理者進行業務管理;而在村集體組建的公司中,社區干部全員上崗,在公司無償服務,相比之下人力成本更低;通過精細化管理嚴把各項資金“出口關”。譬如,減少清掃工具的損耗等等。

優質,來源于社區干部對村里情況的熟悉,能迅速對矛盾糾紛、用工緊缺等問題進行及時解決;同時社區干部形成“隨時督工”制度,時刻確保目及之處服務達標,這些優勢都是外來的物業公司無法比擬的。

其二,企業管理“軟硬”兩手抓,讓員工極具凝聚力和執行力。

“軟”是指構建和諧愉快的工作環境,對有關人員適當給予補助,逢年過節給予員工禮物,表達真誠的關懷,提高員工的積極性和主動性。

“硬”是指講究制度和紀律,對于工作反復不達標的人,給予警告和處罰,讓員工意識到錯誤,加以調整和改進,推進工作的正常開展。

一位員工的腦袋有些不靈光,每次清掃都馬馬虎虎,社區干部反復做工作都無濟于事,最終終于“狠下心”對他罰款10元,自那以后,這位員工負責的區域開始變得干凈起來?!八孟褡兟斆髁??!贝迕駛兇蛉?。

當然,作為村集體企業,既需要干部有市場思維,規劃發展和做好經營,也需要他們有行政思維,解決鄰里糾紛,完善基礎設施,提高人們的獲得感、幸福感。這種形式放在陳仁春身上,那就是需要她兼顧做好公司“董事長”和“社區支書”,而其他社區干部,同樣需要扮演雙重身份。正是在他們的共同引導和發展下,集體經濟成為“取之于市場,用之于民”的有效利器。

2019年,社區利用集體經濟收入補助修建“四好農村路”4.5公里,修建人行便道6公里,方便了1000多名群眾的出行。2019年秋季開學前,社區對考上大學、高中的學子進行獎勵,鼓勵他們繼續努力學習、學有所成……

▲ 萬靈古鎮紅書吧

開路人和引路人“一肩挑”

事實上,起初讓陳仁春牽頭做物業公司時,她曾猶豫過,但發展集體經濟、帶動老百姓致富增收成為時代發展的新使命,而她思維開闊,曾開過酒廠,搞過養殖,是不可多得的經營人才,重擔也就必須壓在她身上。

物業公司成立初期,由于缺乏管理運營經驗,物業公司發展停滯不前。為使干部打開思路,陳仁春還經常組織干部集中學習,研究農村發展改革趨勢、發展村級集體經濟的典型做法等,為積極探索新形勢下發展集體經濟有效途徑打下了堅實基礎。

如今,大榮寨集體組織又進軍古鎮旅游,豐富景區業態,在萬靈福邸投資建設“紅書吧”一間,配置書籍2000余冊,并開設了有聲圖書館,為游客、社區居民提供休息學習、茶飲、休閑等服務。

“我們啥子業務都做,畢竟業務越多,帶動的就業人口就越多?!标惾蚀核季S敏捷,快人快語。

從集體經濟薄弱到產業多處開花,可以說,陳仁春算得上大榮寨社區集體經濟的“開路人”。

而這個開路人,同樣在嘗試做年輕人的“引路人”,引導他們用智慧和力量推動當地經濟發展和開展服務工作。

胡武鳳是新加入的年輕面孔,曾做過小學代課老師,由于做事踏實,思維開闊,被陳仁春引進成為本土人才。在陳仁春的引導下,胡武鳳積極向黨組織靠攏,成為一名入黨積極分子,在開展群眾工作、發展集體經濟方面更加進取。

“陳書記經常給我分享群眾工作方法,告訴我基層工作雖苦,但成就感滿滿,讓我沉下心來、躬身實踐,主動投身社區各項工作?!焙澍P說,她熱愛基層工作,愿以平凡之力,做著不平凡的事業。

近兩年來,大榮寨社區先后引進了5名年輕大學生進入兩委或成為專職干部,社區“兩委”現有干部8人,平均年齡39歲,專職干部結構不斷優化,選齊配強了一支富有朝氣活力、奮發有為、開拓進取、群眾基礎較好的社區“兩委”隊伍。

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