“‘十二五’時期我們在人口方面面臨的最大挑戰是未富先老，需要提高全要素生產率，加快轉變發展方式來應對?！苯裉?，全國人大代表、中國社科院人口與勞動經濟所所長蔡昉在接受本報記者專訪時表示。
他在多年前第一個提出我國的“劉易斯拐點”(勞動力過剩向短缺的轉折點)即將到來，如今，與拐點相伴而來的是愈演愈烈的用工短缺和未富先老難題，一個新的用工時代需要我們充分重視與應對。
“未富先老就是說人口老齡化程度高于目前的發展階段，由此帶來的一大挑戰是不再有充足的勞動力供給，人口紅利即將消失，我們推算2015年也就是‘十二五’時期就會結束人口紅利?！彼f。
過去用充足的廉價勞動力所維持的比較優勢就要逐漸消失，但整個國家還處于中等偏上收入階段，技術密集型、資本密集型產業還不會很快獲得明顯的比較優勢?！耙虼酥醒胩岢龅募涌燹D變經濟發展方式不是一個口號，而是一個非常迫切、現實的‘十二五’時期的發展主線?！?
他指出：“產業結構調整必須是漸進的，不能采用休克療法，最好的方式就是把外需轉為內需，這樣還可以繼續發掘原有的優勢?！背鞘谢莿撛炀薮髢刃璧那??！鞍艳r民工轉成市民，建立相應的社會保障，他們就沒有后顧之憂敢消費了?！?o:p>
未富先老和產業轉移，都將加劇用工短缺?！啊濉陂g用工短缺將成為常態，這是一個信號，不僅推動普通勞動者工資上漲，還為產業結構調整提供動力。只有在勞動力供求關系發生變化，不再是勞動力無限供給的情況下，才能滿足勞動者更高的訴求。而過去勞動力就業機會很少，誰要求漲工資，可能丟掉工作?！?o:p>
用工短缺給一些企業和地方政府帶來了不小的壓力。對此，蔡昉表示，如果不斷提工資令企業利潤為負，那就意味著企業必須改變，可以是技術進步，可以是投資轉移，也可以是退出?！半m然政府要選擇具有比較優勢的企業來扶持，但是不能全面地去干預經濟，不能僅僅因為怕影響GDP或就業就去保那些沒有效率的企業?！?o:p>
用工短缺會否改變中國世界工廠的地位？“如果升級得好，就不會改變，我相信中國的制造業優勢還應該持續很長時間，而向中西部轉移非常重要?！辈虝P說。
“我們過去對于人口和經濟發展的認識有一些偏差，比如僅僅看到人口對經濟發展的制約因素，較少看到人口本身也是經濟發展的一個促進因素，改革開放30年來我們經濟發展就充分體現了人口紅利?！辈虝P說，雖然人口老齡化是一個不可逆的趨勢，歸根結底要靠經濟發展。（記者蔣菡）
